Проблема в том, что максимальный объем госдолга ограничен законом. Потолок был достигнут в январе, но в очередной раз вместо рутинного пересмотра стал предметом политического торга. Республиканцы, контролирующие нижнюю палату Конгресса, требуют сократить расходы бюджета и отказываются поднимать потолок без уступок со стороны демократов, под контролем которых и верхняя палата Сенат, и Белый дом. Конгресс с января не дает правительству наращивать госдолг, и уже через месяц самая богатая страна мира может перестать платить по счетам. Дефолт обернется катастрофой для Америки и вызовет кризис во всем мире. Благодаря этому, а также имеющимся остаткам, Минфин 1-2 июня профинансирует социальные выплаты на сумму более чем 130 миллиардов долларов.
Проблема в том, что денег нужно много, а потолок – не очень высокий. Поэтому буквально каждый год перед властями стоит такая проблема. По расчетам Конгресса США ожидается, что в начале лета 2023 года власти Штатов будут не способны оплачивать взятые на себя обязательства в срок. В теории у минфина есть право отлить “коллекционную” платиновую монету любого номинала, хоть в 1 трлн долларов, и под залог этой монеты получить наличные в центробанке – Федеральной резервной системе США. Однако поскольку спор политический, а ФРС вне политики, она может монету и не принять, чтобы не ставить под вопрос собственную независимость.
Договоренность между президентом и Конгрессом
А вот редакция российского Forbes относится к вероятности дефолта США скептически, так как власти ни разу не объявляли о своей некредитоспособности, хотя за последние 40 лет лимит госдолга повышали 45 раз. 28 мая стало известно, что президент США Джо Байден и глава палаты представителей в Конгрессе Кевин Маккарти смогли достичь соглашения о повышении потолка госдолга правительства. что такое график пробоя трёх линий Если парламент откажется повышать потолок госдолга, США могут объявить дефолт уже 1 июня 2023 года. О невыполнении долговых обязательств США в срок заговорили еще в январе 2023 года.
Для экономики Штатов
Обезопаситься от внезапных колебаний курса можно, если инвестиционный портфель будет состоять из долларов, евро, рублей и юаней. Сбережения в долларах не особо одобряются экспертами и считаются рискованными. Во-первых, операции обзор брокера forexchief по обмену валюты недружественных стран облагаются высокими комиссиями. Во-вторых, счета в иностранных банках могут быть заморожены в любой момент. Руководство страны внимательно следит за ситуацией в финансовом секторе США.
Чтобы и далее выполнять взятые на себя обязательства, в том числе высокие социальные расходы, США снова нужны деньги, которые приходится брать в долг. США никогда не доводили до дефолта, но несколько раз были примерно в текущей ситуации, когда потолок долга был достигнут, а Конгресс отказывался увеличить его. Всякий раз потолок в итоге либо поднимали, либо приостанавливали его действие еще до того, как у минфина заканчивались деньги на оплату 100% счетов.
- США никогда не доводили до дефолта, но несколько раз были примерно в текущей ситуации, когда потолок долга был достигнут, а Конгресс отказывался увеличить его.
- Такого мнения придерживаются бывший министр финансов США Тимоти Гайтнер и американский журналист Мэтью Иглесиас.
- В этом случае Конгресс просто не выделяет денег на финансирование бюджетников и бюрократия частично сворачивается.
- Дефолт – гораздо более серьезная проблема, чем второй известный тип американского бюджетного кризиса, так называемый “шатдаун”.
- Руководство страны внимательно следит за ситуацией в финансовом секторе США.
На сегодняшний день единого мнения не достигнуто, но переговоры будут продолжены, следующие назначены на 12 мая. Минфин утверждает, что ни технически, ни политически не способен на приоритизацию. Он не наделен правом определять, какие из утвержденных Конгрессом расходов важнее и приоритетнее других, и любая попытка добровольно взять на себя эту функцию захлебнется в цунами судебных исков. Вторая после США экономика – Китай только начал восстанавливаться, а третью по размерам европейскую экономику лихорадит от энергетического кризиса и войны России против Украины. Нет, не закончились, но США тратят из бюджета больше, чем собирают налогов. Дефицитный бюджет утвердил Конгресс, а теперь он же не дает занимать.
Будет ли дефолт в США 1 июня 2023 года и как это отразится на России, долларе и мировой экономике
При обрушении доллара резко упадет и юань, который поддерживается на более слабом уровне по отношению к валюте США. Финансовому рынку грозит паника, которая приведет неизвестно к чему. Невозможность увеличивать долг не лишает минфин права выпускать новые облигации точно на сумму тех, чей срок погашения подошел, в день погашения.
Другой долговой маневр – выпуск облигаций с гигантским купоном, который позволит получить деньги сейчас, не увеличивая долг. К тому же, выпуск новых долговых бумаг в этом случае противоречит пусть не букве, но духу закона о потолке госдолга. Угроза судебного разбирательства демотивирует минфин и повышает цену заимствований. Самый простой способ – повысить потолок госдолга или отменить его. Пока его нет, правительство может оттягивать дефолт благодаря целому набору экстренных мер – от пресных до экстравагантных, вроде чеканки платиновой монеты в 1 трлн долларов.
А обычным россиянам опасаться нечего, дефолт не окажет на них какого-либо влияния. С одной стороны, проблемы в экономике США могут косвенно затронуть Россию наравне с другими государствами. Китай, Индия и другие страны будут вынуждены сокращать товарооборот с Соединенными Штатами из-за снижения спроса. В результате снижения международной торговли уменьшится и потребление нефти и газа, в том числе поставляемых из России. Это спровоцирует снижение доходов госбюджета и российских компаний сырьевого сектора. О том, что будет, если в США будет дефолт в 2023 году, уже высказались разные эксперты.
Вот примерный перечень мер, которые теоретически позволяют США избежать дефолта, даже если Конгресс так и не разрешит увеличивать госдолг. А из положительных последствий дефолта США в 2023-м для России – ускорение модернизации российской экономики, сокращение экспансии США и уменьшение масштабов военной помощи Украине. Для США риск выйти на неплатежеспособность – едва ли не ежегодная проблема. И на этот раз возможность дефолта остается, полагают отечественные и иностранные эксперты. 26 мая 2023 года министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что дефолт в США может состояться 5 июня. Дефолт – гораздо более серьезная проблема, чем второй известный тип американского бюджетного кризиса, так называемый “шатдаун”.
В этом случае Конгресс просто не выделяет денег на финансирование бюджетников и бюрократия частично сворачивается. “Можно сколько угодно анализировать экономические и финансовые аспекты этой ситуации, но в итоге все сводится к тому, что проблема – политическая”, – соглашается аналитик Bespoke Investment Group по макроэкономике Джордж Пёркс. Правительство временно приостановило выпуск госбумаг в адрес госучреждений и фондов, вроде пенсионного фонда для бюджетников, и инвестиции долларовой части стабфонда в госбумаги. Такие “бухгалтерские маневры” дадут возможность продержаться до июня, утверждает Йеллен. Когда Америка чихает, простужается весь мир, как продемонстрировал 2008 год. Тогда финансовый кризис в США привел к спаду мировой экономики, от которого мир приходил в себя целое десятилетие.
“Экономические последствия шатдаунов – бледная тень того, что случится в случае дефолта по обязательствам правительства из-за потолка госдолга”, – предупредил Белый дом. Основным последствием для доллара станет его ослабление – зарубежные инвесторы начнут продавать государственные облигации, а страны-кредиторы диверсифицируют свои запасы валюты. В долгосрочной перспективе доллар утратит статус мировой валюты. Такого мнения придерживаются бывший министр финансов США Тимоти Гайтнер и американский журналист Мэтью Иглесиас.
“Все эти сомнительные маневры не позволят избежать хаоса, рожденного самим фактом достижения потолка госдолга”, – пишут экономисты Брукингского института (США) Венди Эдельберг и Луиза Шайнер. Конституция США запрещает не платить по долгам – про это говорится в 14-й поправке. Минфин может сослаться на нее и продолжать занимать на рефинансирование как ни в чем не бывало. Однако этот путь ведет в суды и превращает бухгалтеров минфина из технократов в активных участников политического побоища между республиканцами и демократами, чего они всеми силами пытаются избежать. Мировая финансовая система основана на представлении, что США никогда не объявят дефолт по своим обязательствам в долларах, потому что сами их печатают, сколько потребуется.
Последствия дефолта США-2023
Затем, в течение недели после 5 июня власти должны будут выплатить 92 миллиарда долларов, которых в бюджете к тому времени уже не будет. Вообще о дефолте в США говорят часто – практически каждый год. Но в прошлые годы власти успевали оперативно принять закон, который в очередной раз повышал лимит госдолга. Однако шатдаун затрагивает только расходы на госуправление, которые не превышают 25% всех трат бюджета. Ни социальные выплаты, ни возможность выпускать и рефинансировать долг не ограничиваются. “Единственное эффективное решение – незамедлительно повысить потолок госдолга, а еще лучше – отменить его вовсе”.
Соответственно, Йеллен призывает Конгресс как можно скорее поднять потолок госдолга, чтобы избежать дефолта. Но даже в такой ситуации ущерб уже есть – это падающая репутация и кредитный рейтинг США, как и всегда, когда потолок повышается в последний момент. Министр призывает поскорее разрешить вопрос с повышением потолка государственного долга, так скачать индикатор объема форекс как неопределенность способна причинить убытки бизнесу, снизить доверие потребителей и кредитный рейтинг США. Влияние же дефолта США на курс рубля считается нейтральным, пишет БКС.